Laut dem heute vom Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) veröffentlichten jüngsten Weltbericht über Menschenhandel werden weniger Opfer von Menschenhandel identifiziert, obwohl die COVID-19-Pandemie und andere Krisen die Anfälligkeit für Ausbeutung erhöhen.
Die Zahl der weltweit aufgedeckten Opfer ist im Jahr 2020 im Vergleich zum Vorjahr um 11 Prozent gesunken, was auf weniger Aufdeckungen in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen zurückzuführen ist. Die Pandemie hat nicht nur die Handlungsmöglichkeiten der Menschenhändler eingeschränkt, sondern auch die Kapazitäten der Strafverfolgungsbehörden zur Aufdeckung von Opfern geschwächt.
„Dieser jüngste Bericht zeigt, wie die Pandemie die Anfälligkeit für Menschenhandel erhöht und die Kapazitäten zur Rettung von Opfern und zur Strafverfolgung von Kriminellen weiter geschwächt hat„, sagte UNODC-Exekutivdirektorin Ghada Waly. „Wir können nicht zulassen, dass Krisen die Ausbeutung verstärken. Die Vereinten Nationen und die Gebergemeinschaft müssen die nationalen Behörden, vor allem in den Entwicklungsländern, dabei unterstützen, auf die Bedrohung durch den Menschenhandel zu reagieren und die Opfer zu identifizieren und zu schützen, insbesondere in Notsituationen.„
Der siebte UNODC Global Report on Trafficking in Persons deckt 141 Länder ab und gibt einen Überblick über die Muster und Ströme des Menschenhandels auf globaler, regionaler und nationaler Ebene, basierend auf den zwischen 2017 und 2021 aufgedeckten Fällen von Menschenhandel. Die Ergebnisse werden durch die Analyse von 800 Gerichtsakten untermauert und von detaillierten Vorschlägen für politische Entscheidungsträger begleitet, die helfen sollen, wirksame Maßnahmen zu formulieren.
Während der Pandemie wurden weniger Fälle von Menschenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung aufgedeckt, da öffentliche Räume geschlossen waren und die damit verbundenen Einschränkungen diese Form des Menschenhandels möglicherweise in verstecktere und weniger sichere Orte gedrängt haben, was die Identifizierung der Opfer erschwerte.
Weltweit ging die Zahl der Verurteilungen wegen Menschenhandelsdelikten im Jahr 2020 im Vergleich zum Vorjahr ebenfalls um 27 Prozent zurück, wobei in Südasien (56 Prozent), Zentralamerika und der Karibik (54 Prozent) und Südamerika (46 Prozent) ein noch stärkerer Rückgang zu verzeichnen war, was einen längerfristigen Trend beschleunigt, den das UNODC seit 2017 beobachtet.
Die in dem Bericht enthaltene Analyse von Gerichtsfällen zeigt außerdem, dass Opfer von Menschenhandel, wenn sie identifiziert werden, von sich aus vor den Menschenhändlern fliehen und sich sozusagen „selbst retten“ – es gibt mehr Fälle, in denen Opfer aus eigener Initiative fliehen und sich bei den Behörden melden (41 Prozent), als Fälle, in denen die Opfer von Strafverfolgungsbehörden (28 Prozent), Mitgliedern der Gemeinschaft und der Zivilgesellschaft (11 Prozent) ausfindig gemacht wurden. Dies ist besonders alarmierend, wenn man bedenkt, dass sich viele Opfer des Menschenhandels nicht als solche zu erkennen geben oder zu viel Angst vor ihren Ausbeutern haben, um zu fliehen.
Der Bericht geht auch darauf ein, wie Krieg und Konflikte den Menschenhändlern Möglichkeiten zur Ausbeutung bieten. Er zeigt, dass der Krieg in der Ukraine das Risiko des Menschenhandels für die vertriebene Bevölkerung erhöht. Die meisten Opfer von Konflikten stammen aus Ländern in Afrika und dem Nahen Osten und werden dorthin verschleppt.
Schlüsselt man die Statistiken zum Menschenhandel nach Regionen auf, so zeigt der Bericht, dass die Straflosigkeit in Afrika südlich der Sahara und in Südasien höher ist. In diesen Regionen werden weniger Menschenhändler verurteilt und weniger Opfer entdeckt als im Rest der Welt. Gleichzeitig werden Opfer aus diesen Regionen in einem breiteren Spektrum von Zielländern identifiziert als Opfer aus anderen Regionen.
Der Global Report on Trafficking in Persons 2022 untersucht auch Gerichtsverfahren, die zeigen, dass weibliche Opfer dreimal häufiger körperlicher oder extremer Gewalt durch Menschenhändler ausgesetzt sind als männliche, und dass Kinder fast doppelt so häufig Opfer von Menschenhändlern werden wie Erwachsene.
Gleichzeitig ist die Wahrscheinlichkeit, dass Frauen, gegen die wegen Menschenhandels ermittelt wird, verurteilt werden, deutlich höher als bei Männern. Dies deutet darauf hin, dass das Justizsystem Frauen möglicherweise diskriminiert und/oder dass die Rolle der Frauen in den Menschenhandelsnetzen die Wahrscheinlichkeit erhöht, dass sie für das Verbrechen verurteilt werden.
